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　　第二 ，基 本法保障了 特区贯彻“一国两制”方针政 策，坚持 “一国”之本，发挥“两制”之利，实现 经济、社会、文化等全面 发展。  一九九九年十  二月二十日特别行政区设立，澳门 基本法生效实施，特区进入依据基本法治理的新阶段。