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　　其三，托育服务 领域人才短
缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大  多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容
等，但在现实中，
各托育机构提供 
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部  门的监管体

系之外。