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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压
力
，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另 一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降

 低普惠机构 运营成本。