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　　发展普惠托育 服务，要充分 调动社会力量 积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购 买 服务等多种方
式，降低普惠
机构运营 成本。