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　　其三，托育服
务 领域人才 短缺，有效 
监管机制尚不健全 。黄绮认为，
 大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量 
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在
现实 中，各托育机构提 供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。