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　　其三，托育服务 领 域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭在选择托育机 构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境 、照护内容等，但在
现实中，各托育机构
提供的服务质量参差 不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。