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理论

　　首先，托育服务需求旺盛与供给
 不足的矛盾突 出。数
据显示，三成 
以上
婴幼儿家庭有托育需求，

但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较 
大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有 3岁以下婴幼儿托 位数 为2.03个，距离“十四五
 ”期末4.5个的目标尚存 很大差距。