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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性 ，而

社会
力量往往面
临高成本压力，
需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波 提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低
普惠机构开办成本 ；另 一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低
 普惠   机构运营成本。