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　　“框 架协议”明 
确，将强化三省一市牵 头单位顶层沟 通、统
 筹协 
调、同步发展，
构建
省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推
进可落 地、可操  作、可实践、可持续的整体发展效应。