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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选 择托育  机构时都会关注服务 质量，包括机
构资质、 师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务

质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监 管体系之外。