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　　其三，
托育

服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机 构资 
质、 
师 资
水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。