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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要加 大政府

投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。