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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。 中国 宏 观  经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普 
惠机构开

办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。