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　　首先，托 育服务需求 旺盛与供给 
不足的 矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育 需求，但现有

托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我
国每千人口 拥有3岁以下 婴幼儿 托位 数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。