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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大
政府
投资力度 ，
提高 托位建设
补贴标
准，进一步降 低 普惠机构开办成本；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。