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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要
加大政府投 资力度，提高托位建
设补贴标准 ， 进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。