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　　首先，托育服务需求旺 
盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭 有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每
千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。