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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 

需要
建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研 究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度
，提高 托位建设补贴标准，进一步  降低
普惠机构开办成
本；另一方面，
采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等 多 种方式，降
低普惠机构运营成本。