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　　其三，托
育服务领域人 才短
 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为
， 大多数家
庭在选择托 育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。