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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机 
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境
、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正
规机构 游 离于相关部门的监管 体系之 外。