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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为， 大多数家庭 在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护

内容等，但在现
 实中，各托育机构提供的服务
质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。