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　　首先，托育服 务需求旺盛  与
 供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个 ，距离“十 四五”期末4 .5
个的目
标尚存很大差距。