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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭
在选择托育机构时都
会关注服务质量

，包括机 
构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提

供的服务质量参差不齐， 
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。