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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社 会力量
 往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴
标准， 
进一步降
低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。