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　　其三，托育服 
务领域 人
才 短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选 择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、
内外环境、照护 内容等，但在 现实中，
各托育机构
提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。