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　　其三，托育 服务领域人才短 缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师 
资水平、


内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构  提 供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关 部门的监
管体系  之 外。