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　　 发展普惠托育服务
，
要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 
院社会发展所 研究员张本波提出
，一方
面， 要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补
 贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。