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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示 
，三
成以上婴幼儿 家庭 有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国  每千人口拥有
3岁以下婴幼 儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。