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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的
 矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构 入托率仅为6 %左右 ，托位供给存在  较大缺口。截至2021 年底，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。