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　　首先，托育服务需求旺盛与 供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 
1年底，我国每千人口拥有3岁以下
 婴幼儿 托位数为2.0
3个，距离“
 十四五”期末 4.5个的目
标尚存很大差距。