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　　发展普惠托 育服务，要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加
大政 府投
资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、 
购 买服务等多种方式，降低普 惠机构运  营成本。