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　　其三，托 育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭在 选择托育 机构时都会  关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不 齐，一
些  非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。