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发展普惠
托育服务，要充 
分调动社会力量积极 性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机 构开办成本；另
一方面，采取
公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低

普惠  机构运营成本。