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首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给  存在较大缺口。截至2021
年底， 我国 每千人口拥有3岁 以
下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
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个的目标尚存很大差距。