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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而 社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波 
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建民 营、运营 补 

贴 、奖励 补 助、购买服务等 多种方式 ，降低普惠
 机构运营成本。