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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛 
盾突出 。数据显示，三成 以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托 
育机 构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥
有3岁以下 婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存 很大差 距。