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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大
政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普
惠机构运营成本。