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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积 极 性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏 观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ； 另一方面，采取  公建民营、运营补 贴 、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构
运营成本。