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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分 担机制。中国宏观 经 济研究院社会发展所
研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建民 营
、运营
补贴、奖励补助、 购买
 服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。