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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构
时都会关注服务 质量 ，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构 
游离于相关部
 门的监管体系之外。