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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出 。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托

育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的
 目标尚存很大差距。