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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究 员张本
波提出 ，一方面，要加大 政府投资力度，提 高
托位建设
补贴标准，进一步降  低普惠机构 开办成本；另一方面，采  取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。