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　　 其 三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、 内外环境、照护内容等
，但在现

实中，各托育机构提供的服务 质量参 差不齐， 
一些 非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。