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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大

多数家庭在选择托 育机 构时都会关注
服务质量，包括机构资
质、师
资水平、内外环境   、  照护内容等，但在
现实中，各托育机构

提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。