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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效 监管 机制尚不健全
 。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构 时
都会关注服务质量，
包括机构

资质、师资水平、内 外环境、照 护内容等
，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。