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　　“框架协议 ”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同 步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“  四级协作架
构”，协同发力，各扬其 优势、互补发展 
、合
 作共赢，形成一体化推进
可落地 、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。