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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内

外环境、照护内容等 
，但在现实中，

各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。