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　　首先，托育服务需
求  旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有 3 岁以下婴幼儿 托位数为  2.03个，距离 “
 十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。