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　　首先，托育服务需求 旺 盛与供给 不足 的矛 盾突出
。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托 位

供给存在较大缺 口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
 期末4.5个的目标尚存很大差距。