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　　首先， 托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上 婴幼 
儿家庭有托育需 求，但现有托育机构
入托  率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼
儿托位数
为2.03个，距离“十四
五”期末4.  5个的目标尚存很大差距。